Se entiende por Software Libre (SWL) a todo programa informático que otorga libertad a los usuarios para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software que utilizan. En otras palabras, garantiza al usuario las siguientes atribuciones:
  • Ejecutar y usar de forma  irrestricta el programa.
  • Acceder abiertamente a su código fuente.
  • Revisar sus mecanismos de funcionamiento.
  • Utilizar sus mecanismos internos y los de cualquier porción arbitraria del programa para adaptarlo a sus necesidades.
  • Confeccionar y distribuir públicamente copias del programa.
  • Modificar el programa y distribuir libremente el software resultante como los cambios realizados, bajo las mismas condiciones que las del programa original.
  • Utilizar estándares abiertos.

Alcances


Esta concepción tuvo sus orígenes en la década de 1980 y con la aparición de Internet gran cantidad de desarrolladores en el mundo se sumaron a la iniciativa, permitiendo la aparición de innumerables aplicaciones que cubren un amplio espectro de necesidades. Así encontramos por ejemplo soluciones para:

  • ofimática (Procesador de textos, Hoja de cálculo, Creador de presentaciones, Lector de archivos PDF, Lector de correos, Mensajería instantánea, entre otros);

  • imagen, sonido y video (Visor de Imágenes, Alternativas de Autocad, Alternativas de Photoshop, Reproducción y edición de sonidos y videos, etc.);

  • utilidades (Administración remota, Edición y manejo de particiones, Copias de seguridad, Grabación de CD/DVD, Virtualización, etc.);

  • gestor de bases de datos;

  • herramientas de desarrollo (Modelado UML, Entorno de desarrollo para Java, PHP, HTML, etc.);

  • seguridad y antivirus (Antivirus, Antiespam. Cortafuegos, entre otros)


Evolución y desarrollo


    El grado de adopción y desarrollo del SWL varía entre las diferentes áreas geográficas del mundo y su nivel de evolución en la sociedad de la información. Estados Unidos, Australia y los países de Europa del Oeste lideran el desarrollo y adopción del SWL. India y China presentan un nivel de adopción y desarrollo superior al esperado para su estado de avance en la sociedad de la Información. En la región, Brasil, Chile, Venezuela, Uruguay, Ecuador y Paraguay, cuentan con leyes o decretos nacionales de diversos alcances, orientados a la promoción y/o uso del mismo.
    En nuestro país diversas provincias ofician de antecedente en el impulso de su desarrollo y uso. Tal es el caso de Buenos Aires, Río Negro, Santa Fe y Misiones. Se incluyen administraciones municipales como las de Paraná, Venado Tuerto, Rosario y Neuquén. A nivel nacional, existe un proyecto de ley presentado en las Cámaras para uso del SWL en la Administración Pública Nacional. La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y el programa de desarrollos SIU dependiente de la Secretaría de Políticas Universitarias, son también referencia en estos entornos y en el trabajo colaborativo.
    Un gran número de comunidades internacionales y locales, trabajan en el mismo sentido. En Argentina, SOLAR (Asociación de Usuarios y Desarrolladores de SWL de Argentina), CaFeLug (grupo de usuarios de SWL de Capital Federal), y LugRo (grupo de usuarios de GNU/Linux de Rosario), por citar algunos, desarrollan actividades que son hitos regulares de encuentro de la comunidad del SWL. Por su parte, USLA (evolución de LugAr, Usuarios de SWL de Argentina) hace las veces de plataforma para dar soporte a los grupos del país que lo necesiten. El Festival Latinoamericano de Instalación de SWL (FLISOL), es el mayor evento de difusión que se realiza en simultáneo desde el año 2005 en diferentes países. Es una oportunidad para que las personas interesadas en conocer más sobre el tema participen, asistan a charlas, talleres y otras actividades programadas. Numerosas universidades suelen ofrecerse como sedes locales para estos encuentros.
    El sector privado también se incorpora a la comunidad libre. Más de un 40% de las empresas utilizan Linux y otras planean su implementación. La Cámara Argentina de Empresas de SWL (CadESoL) fundada en 2008, reúne empresas proveedoras de estas aplicaciones, focalizándose en impulsar el desarrollo de negocios por medio de acciones colectivas: proyectos, investigación, promoción y desarrollo.

El SWL y las Universidades


En el marco de universidades se observa un importante despliegue en la materia, en el que las políticas de promoción más destacadas apuntan a:

  • la implantación tecnológica de soluciones “open source” o de código abierto,

  • la asesoría a organizaciones públicas y privadas y,

  • el apoyo institucional al fomento de las tecnologías libres.

Por la labor realizada en estas líneas de trabajo, según la cuarta edición del RuSL (Ranking de Universidades comprometidas con el Software Libre 2015) se destacan dentro de las universidades hispanoamericanas, dos universidades nacionales, las la Plata y Córdoba, ubicadas en el 2do. y 5to. puesto respectivamente en la región hispanoamericana.

A modo de referencia, el siguiente cuadro muestra las dimensiones que reúnen estos criterios de valoración de las instituciones y el peso porcentual que cada uno representa:

    Así por ejemplo, entre los factores considerados como los más importantes se revelan la “Cultura en SWL”, referida a la existencia de instrumentos tales como normativa y estructura orgánica existente en las universidades para el SWL, espacios de publicación en la materia, buenas prácticas, campus virtual entre otros; y la “Producción” está focalizada en identificar el nivel de producción propia de SWL y la participación en eventos de creación y promoción.

Ventajas de su aplicación


Entre las bondades que el uso y aplicación de SWL otorga a las comunidades de aplicación, se señalan las siguientes:

  • Adaptación al contexto: Al disponer del código fuente, se facilita el conocimiento detallado de lo que se hace, cómo se hace y la fácil y rápida introducción de mejoras.

  • Accesibilidad y disponibilidad: El SwL es, por concepción, un bien social que se desarrolla de forma colectiva y cooperativa, y estimula la ayuda y cooperación entre comunidades de potenciales usuarios. Asimismo alienta la empresa de libre creación y acceso al conocimiento. Todos los interesados pueden disponer de él, y su adquisición puede hacerse fácilmente en su mayoría, de forma gratuita por simple descarga en Internet. Favorece por lo tanto, la promoción e inclusión social.

  • Transparencia: Sus características favorecen y contribuyen con los objetivos de control, eficiencia y transparencia institucional. Expresa una postura frente a la propiedad del conocimiento susceptible de enmarcarse dentro del concepto de responsabilidad social empresaria. Al disponer del código fuente, se posibilita la corrección de errores e inclusive, la detección de “puertas traseras” (códigos maliciosos, espías o de control remoto).

  • Autonomía tecnológica: Su fomento y aplicación es un factor fundamental en la construcción de la autonomía tecnológica de las comunidades e instituciones.

  • Interoperabilidad y aplicación de estándares: Su uso es también una oportunidad para facilitar la obtención de mayor interoperabilidad y favorecer la estandarización de sistemas, archivos y documentos de formato abierto

  • Optimización de inversiones: La selección de las herramientas apropiadas, puede representar la eliminación total (o parcial en ciertos casos) de los costos periódicos de licenciamiento de software propietario. Su uso no implica gastos por concepto de cambio de plataforma de software, dado que es operable en el mismo soporte de hardware.

 

Política

Promover el uso y difusión del Software Libre en el ámbito universitario, adoptándolo para sí de forma gradual y prioritaria, propendiendo a su elección frente a licencias de software y formatos propietarios enlos procesos institucionales en los que se apliquen tecnologías de la información y comunicaciones.

Fundamentos

Se entiende por Software Libre (SwL) a todo programa informático cuyo empleo garantiza al usuario las siguientes atribuciones:

  • Ejecución y uso irrestricto del programa

  • Acceso abierto a su código fuente

  • Revisión de sus mecanismos de funcionamiento

  • Utilización de los mecanismos internos y de cualquier porción arbitraria del programa para adaptarlo a sus necesidades

  • Confección y distribución pública de copias del programa

  • Modificación del programa y distribución libre del software resultante como de los cambios realizados, bajo las mismas condiciones que las del programa original

  • Utilización de estándares abiertos

Entre las bondades que el uso y aplicación de SwL otorga a las comunidades de aplicación, se señalan las siguientes:

  • Adaptación al contexto: Al disponer del código fuente, se facilita el conocimiento detallado de lo que se hace, cómo se hace y la fácil y rápida introducción de mejoras.

  • Amplio acceso y disponibilidad: El SwL es, por concepción, un bien social que se desarrolla de forma colectiva y cooperativa, y estimula la ayuda y cooperación entre comunidades de potenciales usuarios. Asimismo alienta la empresa de libre creación y acceso al conocimiento. Todos los interesados pueden disponer de él, y su adquisición puede hacerse fácilmente en su mayoría, de forma gratuita por simple descarga en Internet. Favorece por lo tanto, la promoción e inclusión social.

  • Transparencia: Sus características favorecen y contribuyen con los objetivos de control, eficiencia y transparencia institucional. Expresa una postura frente a la propiedad del conocimiento susceptible de enmarcarse dentro del concepto de responsabilidad social empresaria. Al disponer del código fuente, se posibilita la corrección de errores e inclusive, la detección de “puertas traseras” (códigos maliciosos, espías o de control remoto).

  • Autonomía tecnológica: Su fomento y aplicación es un factor fundamental en la construcción de la autonomía tecnológica de las comunidades e instituciones.

  • Interoperabilidad y aplicación de estándares: Su uso es también una oportunidad para facilitar la obtención de mayor interoperabilidad y favorecer la estandarización de sistemas, archivos y documentos de formato abierto

  • Optimización de inversiones: La selección de las herramientas apropiadas, puede representar la eliminación total (o parcial en ciertos casos) de los costos periódicos de licenciamiento de software propietario. Su uso no implica gastos por concepto de cambio de plataforma de software, dado que es operable en el mismo soporte de hardware.

PLAN DE ACCIÓN

 

Etapas definidas

 

 

 
  1. Realización de actividades preparatorias

 

Setiembre a Octubre 2015

 

 

 
  1. Proyecto y Resolución marco orientada a la adopción de la Política fundante de Promoción y Uso del Software Libre en la Universidad y a la aprobación del Plan de implementación en el Rectorado

  2. Promoción y difusión de la Política y Plan de acción

  3. Consolidación del Equipo de trabajo, Procedimientos y Recursos

 

 

 
  1. Primera Etapa: Implementación Ofimática (Procesador de Textos, Planilla de Cálculo, Presentaciones) / Promoción de productos de SwL I

 

Octubre a Diciembre 2015

 

 

 
    1. Selección de herramientas

    2. Publicación de espacio web y repositorio de SWL de la universidad

    3. Selección y publicación de materiales de capacitación

    4. Organización y ejecución del Plan de Capacitación

    5. Implementación y activación de canales de soporte

 

 

 
  1. Segunda Etapa: Implementación de Software de base, aplicativos específicos y complementos / Promoción de productos de SwL II

 

Enero a Diciembre 2016

 

 

 
  1. Selección de herramientas

  2. Actualización de espacio web y repositorio de SWL de la universidad

  3. Selección y publicación de materiales de capacitación

  4. Organización y ejecución del Plan de Capacitación

  5.  

    Implementación y activación de canales de soporte